DEUIL ? Qui pouvait imaginer que Pays d'Aix-Associations serait un jour mise en péril au point de périr ? Faute de soutiens et de financements suffisants des collectivités, elle vient de se dissoudre. Pourra-t-on lui redonner vie ? La question est actuellement sans réponse claire...

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Des milliers de visiteurs chaque année pour Assogora sur le cours Mirabeau

Cette véritable institution a été créée il y a trente ans. Je la connais bien, j'en ai été l'un de la vingtaine de fondateurs et le vice-président dès l'origine. Au cours de son existence, PAA a su être inventive en cherchant sans cesse à se développer au service des très nombreuses associations d'Aix d'abord et du Pays d'Aix ensuite. Elle a recruté du personnel professionnel pour s'assurer une qualité irréprochable. Sa vitrine extraordinaire et populaire est le salon-exposition qui se tient chaque année en septembre sur le cours Mirabeau.
Pour rappel, c'est à cette époque-là que le nom Assogora que j'avais proposé a remplacé l'appellation Foire aux associations. Assogora attire chaque année des milliers de visiteurs qui viennent y trouver les informations nécessaires pour participer activement à la vie associative.
Mais PAA ce sont surtout des dizaines de services que l'on trouve au Ligourès. Je veux aussi insister sur une chose essentielle, la part des milliers de bénévoles qui donnent de leur temps dans tous les domaines possibles, emploi, formation, social, éducation, culture, environnement, aide humanitaire, solidarités, relations internationales… des missions qui coûteraient très cher si elle étaient directement assumées par les pouvoirs publics, probablement plusieurs millions d'euros.
Or, voici que la mairie et les collectivités territoriales réduisent peu à peu leurs subventions et mettent en danger cet outil particulièrement performant. Il y a certainement quelques aspects juridiques à régler. Et il faut effectuer un état des lieux pour redonner du nerf à PAA qui doit nécessairement s'adapter à l'évolution des exigences nouvelles de la société.
Le cri d'alerte a été poussé il y a déjà un bon moment mais on a l'impression qu'on a laissé la structure se dégrader en termes financiers. Des efforts ont toujours été faits par les dirigeants. Pourtant, la mairie, qui dit s'en préoccuper, n'a pas pris la mesure des attentes et, en tout cas, n'a rien fait de concret pour remédier à la situation.
Au conseil municipal du 16 décembre, le sujet a été mis sur la place publique une nouvelle fois sans que l'on voit clair dans ce que la mairie envisage de faire alors qu'il y a urgence. Oui, une urgence telle que PAA a été amenée à se dissoudre le lendemain. Quelle tristesse d'en arriver là ! Si une solution devait être trouvée, il faut absolument que PAA demeure indépendante. On ne pourrait pas admettre qu'elle se plie à quelque mainmise que ce soit.
A mon avis, en l'état actuel des choses, le première mesure à prendre est l'attribution d'une dotation suffisante pour redonner vie à la structure. Le reste suivra. Pour finir, je ne ne veux pas entrer dans des comparaisons avec les sommes importantes accordées à d'autres structures. Il y a un choix budgétaire, donc politique, à faire pour permettre d'introduire de l'équité et reconnaître l'utilité publique de PAA. 

UPPERCUT. L'affaire est loin d'être anodine. Il convient d'y revenir. En juillet, les élus municipaux ont pris connaissance du Rapport de la Chambre régionale des comptes sur la gestion de la Semepa entre 2011 et 2016. Et il fait mal...

La société a une trésorerie "très abondante" du fait de la gestion des parkings qui lui fournit des recettes conséquentes. Prenant les devants, l'adjoint aux finances, Gérard Bramoullé, président de la société, a vilipendé le rapporteur en l'accusant publiquement d'incompétence et autres amabilités. "C'est une fable", selon lui. Pourtant, tout ce qui est décrit dans le document est argumenté au détail près.
Que reproche la Chambre ? D'avoir mené des opérations plus ou moins opaques, pointant de "sérieux doutes" en termes d'aménagement immobilier, notamment pour la Duranne sur la légalité du contrat avec la Ville d'Aix lors de la révision du programme.
A propos de trois réalisations et au-delà, la Chambre critique un forme de mélange des genres plus profitable aux communes qu'à la Semepa elle-même. Sans toutefois aller jusqu'à évoquer le délit d'abus de biens sociaux, le rapporteur souligne "qu'il est apparu que, sous couvert de cette dénomination, la Sociéié d'économie mixte se comporte parfois comme le concessionnaire de fait de collectivités territoriales du pays d'Aix, lesquelles profitent de l'abondance de sa trésorerie pour lui faire porter, sans contrat, des opérations sans en avoir les risques".
La sentence est la suivante : "Cette pratique contrevient aux règles de mise en concurrence auxquelles sont soumises les Sem."
Par ailleurs, avec le transfert de la propriété des parkings à la métropole, pour la Chambre, "quelques incertitudes fortes demeurent quant à son avenir, une fois atteint le terme des délégations de service public qui lui sont concédées". On sait que la tentative de vendre les parkings à la Semepa pour contrer la métropole a été arrêtée par le préfet et l'affaire n'est toujours pas réglée par les tribunaux.
Par le passé, la Ville a aussi fait l'objet de critiques dures de la part de la Chambre. Rappelez-vous par exemple le fiasco des V'Hello avec la société JCDecaux, le conditions discutables de la vente de l'Hôtel de Caumont et de l'Office de tourisme, la mauvaise gestion des ressources humaines.
Lire le détail via les liens suivants…

"Comptes d'Aix : Les mauvais contes de Joissains" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2010/03/04/17114752.html
"Le rapport de la Chambre régionale règle ses comptes à la Ville d'Aix "! :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2017/09/14/35673460.html

Le rapport intégral avec la synthèse et les recommandations
(Pour un meilleur confort de lecture, clic sur le carré de flèches en bas à droite du document)

 LA VÔTRE ! Au terme de son quatrième passage devant les tribunaux, Maryse Joissains a été condamnée hier à huit mois de prison avec sursis et trois ans d'inéligibilité. Les deux peines ont été alourdies par rapport à ses précédentes sanctions. Mon blog en profite pour savourer l'information après cinq mois de recul...  

(Dessin du Ravi)

Après cinq mois de léthargie agréable et bienfaisante, mon blog a envie aujourd'hui de respirer un peu. L'occasion s'y prête et je savoure.
Hier, la cour d'appel de Montpellier a enfin rendu son jugement en alourdissant les précédentes sanctions à l'encontre de Maryse Joissains à l'occasion de son quatrième passage devant les tribunaux. Il s'agissait "seulement", si l'on peut dire, de définir les peines encourues. Le fond avait déjà été jugé, les magistrats ayant établi la culpabilité et prononcé la condamnation définitive des faits reprochés, "prise illégale d'intérêts" et "détournement de fonds publics". 
Cette fois, Maryse Joissains se voit infliger huit mois de prison avec sursis et trois ans d'inéligibilité. Bravache, elle avait osé dire que six mois avec sursis, ce n'est rien. Désormais, deux mois de plus et un triplement de l'inéligibilité vont peut-être l'amener à s'imposer plus de prudence et à réfléchir avant de parler.
Maryse Joissains se pourvoit en cassation, c'est son droit. Elle reste donc maire et les Aixois devront encore patienter quelques mois pour connaître l'issue du cinquième épisode, dernier de ce feuilleton dont le scénario final ne manquera pas de confirmer ses manquements à la loi. Le clan Joissains aura ainsi complété les quarante ans de sa désastreuse renommée dans l'histoire de la ville.
Clin d'œil : le 6 novembre, mon blog a fêté ses quartorze ans d'existence.